Esta medida tendría un impacto fiscal de 28.500 millones de
pesos para las administraciones de los gobernadores. La iniciativa es rechazada
por todos los mandatarios provinciales, inclusive por aquellos con mejor
diálogo con la Casa Rosada, como es el caso de Juan Schiaretti.
Hasta el momento, de la recaudación por el IVA, el 11 por
ciento se destina a la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses),
mientras que el 89 por ciento restante se distribuye a las provincias por
índice de coparticipación.
La propuesta –que figura en el “menú de opciones” de
recortes que el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, y el ministro del
Interior y Obras Públicas, Rogelio Frigerio, les entregaron a los gobernadores–
recibió un rotundo rechazo de parte de los ministros de Finanzas provinciales,
que se reunieron el jueves pasado en la Casa de Salta, en Capital Federal.
“Por el rechazo generalizado de todas las provincias, es
imposible que esta medida se pueda concretar”, señaló Giordano a La Voz. La
reducción de cinco puntos del IVA tendría el impacto de los mencionados 28.500
millones para todas las provincias. En el caso de Córdoba, de aprobarse, la
reducción por este concepto alcanzaría los 2.300 millones de pesos anuales.
Avances y críticas
Las conversaciones entre los funcionarios nacionales y los
provinciales han avanzado, pero existen diferencias. Por ejemplo, mientras
provincias como Córdoba y Santa Fe dan por descontada la eliminación del fondo
sojero y el congelamiento del incentivo docente para el año próximo, otros
gobernadores peronistas amagan con llevar el caso a la Justicia.
La eliminación del Fondo Federal Solidario (Fofeso), llamado
fondo sojero, le significará a la Nación un ahorro de 26 mil millones de pesos
en 2019. Es decir, el 25 por ciento de los 100 mil millones que el poder
central pretende que se ajusten las provincias.
Los gobernadores reclamaron porque la eliminación de este
fondo estaba prevista para el próximo año, pero la crisis económica obligó a la
Nación a imponer el recorte por decreto desde este mes.
La otra decisión que tomó la administración del presidente
Mauricio Macri es el congelamiento del incentivo docente.Primero, se pensó en
eliminarlo directamente. Luego, hubo un acuerdo para no actualizarlo el año
próximo, con lo cual el Gobierno nacional se ahorrará 5.400 millones de pesos.
En este caso, el impacto fiscal para Córdoba será de unos
550 millones de pesos. Recursos que le faltarán el año próximo, cuando los
funcionarios provinciales se sienten a negociar la pauta salarial con el gremio
de los docentes provinciales (UEPC).
El próximo jueves, los ministros de Finanzas de las
provincias gobernadas por opositores serán recibidos por el secretario de
Hacienda, Rodrigo Pena, y el secretario de Provincias y Municipios, Alejandro
Cardarelli.
En ese encuentro, los ministros de las provincias
comunicarán el rechazo a la propuesta de recortar los fondos del IVA. Las
conversaciones del próximo jueves se concentrarán en otra cuestión que genera
diferencias: los subsidios al transporte.
Son 51 mil millones de pesos, pero la eliminación total
afectará sobre todo a Capital Federal y provincia de Buenos Aires. Estos dos
distritos gobernados por el macrismo reciben 30 mil millones de pesos para
subsidios en el transporte público.
Un mes para llegar a un consenso
La negociación para consensuar el Presupuesto nacional para
el año que viene tiene fecha de vencimiento: el 15 de septiembre. Ese día, el
Gobierno nacional debe elevar al Congreso el proyecto para el Presupuesto del año
que viene.
La intención es consensuar el ajuste fiscal con los
gobernadores para cumplir con las metas del Fondo Monetario Internacional
(FMI). Según los cálculos del ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, el recorte
debe ser de 300 mil millones de pesos.
Luego de las primeras reuniones con los mandatarios
provinciales, que exigieron un mayor esfuerzo al Estado nacional, el presidente
Mauricio Macri anunció que su gestión haría un ajuste de 200 mil millones de
pesos, mientras que las provincias deberán recortar 100 mil millones de pesos.
El déficit del Estado nacional es de seis puntos del
Producto Interno Bruto (PIB), mientras que las provincias en su conjunto tienen
un rojo del 0,6 por ciento del PIB.